21 de agosto de 2008

Comunicado sobre el Proyecto de Ley de Propiedad de Tierras

Convergencia para la Democracia Social (CPDS) ha tenido acceso al texto del Proyecto de Ley sobre el Régimen de la Propiedad de Tierras en Guinea Ecuatorial que el Gobierno ha enviado a la Cámara de los Representantes del Pueblo para ser sometido a la aprobación, si procede, de dicho alto Órgano Legislativo del Estado.

Considerando que el régimen de posesión de la tierra, bien raíz por excelencia y base primigenia de la riqueza del hombre, es uno de los componentes más importantes para la evolución progresiva y estable de la organización de los Estados.

Teniendo en cuenta que la situación actual de nuestro País en cuanto a la titularidad de la propiedad de las tierras presenta, en la inmensa mayoría de los casos, un alto grado de injusticias, irregularidades y atropellos con los consiguientes daños a muchas personas, colectivos y comunidades en sus legítimos intereses, usurpados vilmente sus derechos naturales y adquiridos, lo que viene sucediendo prácticamente desde el nacimiento de Guinea Ecuatorial como Estado independiente en general, y particularmente en las últimas tres décadas.

Observando que el Proyecto de Ley sobre el Régimen de la Propiedad de Tierras en Guinea Ecuatorial presentado por el Gobierno tiene como único objetivo implícito legitimar el actual estado de cosas en esa materia; y si bien reconoce en la Memoria Explicativa la existencia previa de una SITUACIÓN DESORDENADA, sin embargo, en los treinta y un (31) artículos que desarrollan la normativa en proyecto, no contempla eliminar las condiciones, procedimientos y circunstancias (políticas, jurídicas, registrales, económicas, entre otras) que han propiciado y coadyuvado a desembocar en dicha situación desordenada; ni mucho menos instituye los deseados elementos de corrección o paliativos de los cuantiosos daños y perjuicios ocasionados a la población. El Gobierno, desde  una concepción administrativista, centralista y unilateral de la propiedad de las tierras, pretende con este Proyecto de Ley disponer de un instrumento regidor sobre esta importantísima cuestión con el que manejar a su antojo y de forma arbitraria el ejercicio de un poder absoluto, en beneficio de su clientelismo político, intereses espúreos, mientras se empobrece de forma continua la inmensa mayoría de la población de este País.

Asimismo, se observa que el Gobierno en sus prisas por validar los abusos cometidos en la política de tierras, el Proyecto de Ley no ha sido precedido de una información pública sobre la posesión actual de la tierra desde la evolución de las propiedades habida a partir de la estricta aplicación de la Ley Colonial del 4 de mayo de 1.948; además de no contar con los propietarios naturales de los lugares, primeros pobladores, de esas Tierras en sus diferentes configuraciones político-administrativas actuales.

CPDS constata, precisamente además, que la cuestión de tierras, por su gran importancia para los Estados, ha sido analizada en profundidad en un encuentro internacional recientemente celebrado en Yaounde (Camerún), con el resultado de importantes recomendaciones para los poderes públicos de nuestra Región. En efecto, la Comisión de la Unión Africana (CUA), el Banco Africano de Desarrollo (BAD) y la Comisión Económica para África de las Naciones Unidas (CEA-UN) organizaron, del 6 al 8 de los corrientes, el Taller Consultivo Regional sobre Política de Tierras en África Central con la colaboración y apoyo de la Comunidad Económica de Estados de África Central (CEEAC), la Organización de la Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA).

Consecuentemente, Convergencia Para la Democracia Social (CPDS), asumiendo la responsabilidad política del País al nivel que  corresponde, se dirige a todos los Pueblos de Guinea Ecuatorial, a la opinión pública nacional e internacional para:

Hacer un llamamiento enérgico al Gobierno, para que

RETIRE el Proyecto de Ley sobre el Régimen de la Propiedad de Tierras presentado a la Cámara de Representantes del Pueblo;

REPLANTEE la posibilidad de elaborar una ley sobre tenencia de tierras previo estudio-dictamen e información pública de lo ocurrido con la propiedad de tierras de Guinea Ecuatorial y cómo está en la actualidad, activando la participación de todas las comunidades de nuestro país, teniendo en consideración los criterios y objetivos de eficacia, eficiencia, durabilidad/estabilidad, coherencia y complementariedad; habilitando indicadores de evaluación sistemática de la política de tierras que emane de esa Ley (en los ámbitos social, económico/técnico, institucional y jurídico) en la dirección marcada en las recomendaciones del Taller Consultivo Regional sobre Política de Tierras en África Central. El desarrollo estable y pacífico del País reclama una reforma en profundidad en diversos aspectos del sistema.

Hacer un vigoroso llamamiento a la población, para que:

TOME conciencia de la importancia que tiene la propiedad sobre las tierras que afecta a todos, ayer, hoy y mañana. Es hoy más que nunca necesario que la gente intervenga en los asuntos que les afectan de forma tan importante,

PARTICIPE activamente en la política de tierras que queremos tener en Guinea Ecuatorial, ya que el futuro estable y el desarrollo progresivo de todos depende de ello.

A la Comunidad Internacional, para que tome nota, una vez más, de los desmanes que perpetra de modo continuado el régimen del general-presidente Obiang, y que nuestra formación política viene denunciando desde siempre. Es más, el Proyecto de Ley demuestra la falta de  voluntad política del Gobierno por mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos de este país, y prueba evidente de la falta de buena gobernabilidad de que adolece Guinea Ecuatorial.

Por último, CPDS insta a la Comunidad Internacional para que haga ver al gobierno del presidente Obiang que el mal reparto de las tierras siempre ha sido fuente de discordias y, consecuentemente, de violencias.

Malabo, a 21 de agosto de 2008
LA COMISIÓN EJECUTIVA NACIONAL